一、概述

1.排污许可制度改革

以改善环境质量为核心；

构建以排污许可证为核心的固定污染源环境管理基础制度。

总体目标：

到2020年，完成覆盖所有固定污染源的排污许可证核发工作；

全国排污许可证管理信息平台有效运转。

效果体现：

基本建立法规体系完备、技术体系科学、管理体系高效的排污许可制；

对固定污染源实施全过程管理和多污染物协同控制；

实现系统化、科学化、法治化、精细化、信息化的“一证式”管理。

2.总体思路

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3.许可证主要内容

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二、管控要求

1.挥发性有机物和挥发性有机液体定义

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2.挥发性有机物排放源

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3.挥发性有机物有组织排放管控原则

（1）管控源项 

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（2）许可量

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4.挥发性有机物环境管理要求

（1）管控源项

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（2）许可量

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5.挥发性有机物环境管理要求

主要根据排放标准确定

有机废气排放口（除废水处理有机废气收集处理装置外）非甲烷总烃去除效率≥95%，执行大气污染物特别排放限值的区域非甲烷总烃去除效率≥97%；

无组织排放废气，包括储运、装载、收集、泄漏检测、运行维护、非正常工况等运行管理要求。

6.监测

企业边界监测频次为季度或年；

挥发性有机物监测频次为季度或半年。

7.合规判定

包括许可事项合规和环境管理要求合规；

实际排放量核算方法：

a.根据《石化行业VOCs污染源排查工作指南》，核算报告周期内的实际排放量。

b.环境保护部发布新的核算方法后，从其规定。

​》》VOC溶剂回收装置